規劃供熱面積統計表 表 1-8
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序號 |
供熱形式 |
供熱面積（萬(wàn) m2） |
所占比例 |
備注 |
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1 |
熱電聯(lián)產(chǎn) |
8910 |
54.00% |
集中供熱普 及 率 為100.00% |
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2 |
余熱和可再生能源 |
4620 |
28.00% |
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3 |
燃氣、電力等其他清潔能源 |
1115 |
7.00% |
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4 |
燃煤調峰 |
1855 |
11.00% |
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合計 |
16500 |
100% |
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1. 供熱規劃編制情況
2010 年，呼和浩特市開(kāi)始組織編制《呼和浩特市城市供熱規劃
（2010-2020 年）》，規劃從 2010 年至 2018 年，經(jīng)過(guò)多次修改補充，最
終于 2018 年 12 月 23 日上午，由市城建委再次組織國內知名供熱專(zhuān)家、規劃設計單位及部分供熱企業(yè)，召開(kāi)供熱規劃論證會(huì )。此次討論會(huì )達成共識:根據呼市實(shí)際情況，釆取供熱管網(wǎng)互聯(lián)互通，熱源互補形式，爭取實(shí)現到 2021 年清潔能源取暖率不低于 80％的目標,隨后于 2018 年 12 月 27 日的關(guān)于供熱規劃調整的申請得到批復。
2017 年，呼和浩特市公用事業(yè)管理局委托內蒙古城市規劃市政設計
研究院編制《呼和浩特市供熱規劃調整》（2018-2020）（后文簡(jiǎn)稱(chēng) 18 版供熱規劃），以滿(mǎn)足呼和浩特市供熱建設近期需求，更準確的指導呼和
浩特市供熱事業(yè)的發(fā)展。重點(diǎn)將呼市周邊大唐托克托熱電廠(chǎng)和旗下?tīng)I電廠(chǎng)作為呼和浩特市的供熱熱源，擴大熱電聯(lián)產(chǎn)供熱區域及提高供熱比例，完善配套管網(wǎng)等重要設施建設，提高能源利用效率，減少污染物的排放，保障供熱的安全運行?！逗艉秃铺厥泄嵋巹澱{整》（2018-2020）審核通過(guò)，該規劃為本可研主要的依據之一。
2018 年年底，呼和浩特市公用事業(yè)管理局委托北京清華同衡規劃設計研究院有限公司編制《呼和浩特市供熱規劃》（2020-2035）（后文簡(jiǎn)稱(chēng) 19 版供熱規劃），目前正在修編過(guò)程中。
2019 年 07 月 05 日呼和浩特市人民政府為了落實(shí)《呼和浩特市供熱改革方案》，市人民政府辦公室印發(fā)了《呼和浩特市城市冬季清潔取暖實(shí)施方案（2019—2021 年）》（呼政辦字 2019）96 號。（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施方案”）
根據“實(shí)施方案”要求，到 2020 年，淘汰城區 35 蒸噸/h 及以下燃煤供熱鍋爐，實(shí)現集中供熱率 85%以上；到 2021 年，繼續提高清潔供熱能力，在滿(mǎn)足新增供熱需求的基礎上，實(shí)現城區清潔取暖率 80%以上。結合呼市供熱現狀存在熱電聯(lián)產(chǎn)及清潔能源占比低，還存在較多的小型燃煤鍋爐及分散采暖用戶(hù)等問(wèn)題，要實(shí)現集中供熱率 85%以上和城區清潔取暖率 80%以上的目標，“實(shí)施方案”對各類(lèi)熱源的規劃建設和投產(chǎn)日期都做了明確規定，將作為后續文件編制的主要依據。
1. 供熱面積
2020 年供熱面積為 16500 萬(wàn)m2；
2025 年集中供熱面積為 20070 萬(wàn)m2；
2035 年集中供熱面積為 24570 萬(wàn)m2。
2. 總體思路
1） 呼和浩特市的集中供熱以熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱為主，承擔集中供熱基本負荷，大型燃煤鍋爐房和燃氣熱源為輔，承擔集中供熱尖峰負荷；
2） 深度挖掘中心城區和城市周邊電廠(chǎng)的余熱供熱，通過(guò)長(cháng)距離供熱技術(shù)“引熱入呼”，替代中心城區的小型燃煤鍋爐房；
2）以其他清潔能源供熱作為補充，形成多能源互補的供熱格局。
3. 規劃工程內容
1) 熱電聯(lián)產(chǎn)
2020 年，充分回收現有呼和浩特熱電廠(chǎng)、金橋熱電廠(chǎng)、金山熱電廠(chǎng)和盛樂(lè )熱電廠(chǎng)的乏汽余熱供熱；新建金城 2×9MW 垃圾焚燒電廠(chǎng)；在盛樂(lè )電廠(chǎng)擴建背壓供熱機組，以上熱電聯(lián)產(chǎn)熱源承擔呼和浩特市近期集中供熱基本負荷。
2025 年，淘汰呼和浩特熱電廠(chǎng)的2×200MW 機組，新建旗下?tīng)I2×350MW 抽凝機組，在金山熱電廠(chǎng)擴建 2×100MW 背壓供熱機組，承擔中期新增集中供熱基本負荷。
2035 年展望，將托克托電廠(chǎng)引入呼市供熱，滿(mǎn)足新增集中供熱基本負荷需求。
2) 調峰熱源
留 5 座大型燃煤熱源廠(chǎng)作為調峰熱源廠(chǎng)，并在 2020 年前完成超低排
放改造。
新建三合村熱源廠(chǎng) 2×70MW 燃氣調峰鍋爐；
新建毫沁營(yíng)（3×70MW（燃氣）+2×25MW（電））調峰熱源廠(chǎng)； 新建金橋 2×70MW 燃氣調峰熱源廠(chǎng)，
不足的調峰需求由可以接入中心熱網(wǎng)的燃氣熱源補充，燃煤調峰鍋爐房在 2021 年前完成超低排放改造。
3) 規劃結論
現有電廠(chǎng)額定工況下還可以挖掘出 3702 萬(wàn)㎡的供熱面積，65%負荷率
下為 2591 萬(wàn)㎡，但需進(jìn)行低溫余熱回收和熱電協(xié)同改造，但政府需適當提高躉售熱價(jià)，鼓勵熱電企業(yè)積極技改；
如 2020 年后引入旗下?tīng)I電廠(chǎng)，大唐托電在 2025 年投運是最佳時(shí)機；
如旗下?tīng)I電廠(chǎng)未能建設，大唐托電在 2022 年投運是最佳時(shí)機；如呼
電關(guān)停，大唐托電在 2022 年投運是最佳時(shí)機；
呼電搬遷程序啟動(dòng)的同時(shí)應啟動(dòng)大唐托電入呼項目；
市內熱網(wǎng)實(shí)現互聯(lián)互通后，現有大型熱源廠(chǎng)及部分大型燃氣鍋爐完全可以滿(mǎn)足調峰需求，無(wú)需新建調峰熱源。
《冬季清潔取暖實(shí)施方案（2019-2021 年）》介紹
2019 年 07 月 05 日呼和浩特市人民政府為了落實(shí)《呼和浩特市供熱改革方案》，市人民政府辦公室印發(fā)了《呼和浩特市城市冬季清潔取暖實(shí)施方案（2019—2021 年）》（呼政辦字 2019）96 號。
根據“實(shí)施方案”要求，到 2020 年，淘汰城區 35 蒸噸/h 及以下燃
煤供熱鍋爐，實(shí)現集中供熱率 85%以上；到 2021 年，繼續提高清潔供熱能力，在滿(mǎn)足新增供熱需求的基礎上，實(shí)現城區清潔取暖率 80%以上。結合呼市供熱現狀存在熱電聯(lián)產(chǎn)及清潔能源占比低，還存在較多的小型燃煤鍋爐及分散采暖用戶(hù)等問(wèn)題，要實(shí)現集中供熱率 85%以上和城區清潔取暖率 80%以上的目標，同時(shí)滿(mǎn)足 2025 年熱負荷的規劃增長(cháng)。“實(shí)施方案” 對各類(lèi)熱源的規劃建設和投產(chǎn)日期都做了明確規定：
（1） 對現狀熱源技改增容：挖掘現狀熱電廠(chǎng)供熱潛力，增加供熱能力，為淘汰小型燃煤鍋爐和分散自采暖提供支持。同時(shí)對現狀燃煤鍋爐房進(jìn)一步進(jìn)行超低排放改造或煤改氣，達到清潔供熱的要求。
（2） 引入大唐和旗下?tīng)I熱電長(cháng)輸供熱，建設若干新的調峰熱源。
1. 現狀熱源技改增容
1) 熱電廠(chǎng)供熱能力挖潛
根據“實(shí)施方案”文件可知：對現有熱電廠(chǎng)供熱能力的挖潛提升，到2020 年 9 月，熱電聯(lián)產(chǎn)供熱能力提高到 8935 萬(wàn)㎡。技改挖潛熱電廠(chǎng)主要針對金山熱電廠(chǎng)、金橋熱電廠(chǎng)和盛樂(lè )熱電廠(chǎng)。
目前正在考慮呼市熱電廠(chǎng)搬遷工作，具體搬遷時(shí)間未定，2019 年底完成新建呼市熱電廠(chǎng)的選址和論證工作，2020 年底前完成新建呼市熱電廠(chǎng)及配套供熱管線(xiàn)工程的前期工作，具備開(kāi)工條件，2021 年開(kāi)工建設。
